【案情回顾】 

2018年王某在某家二手车车行买了一辆二手车，要求不能是事故车，但未在合同中写明，办完手续后，王某发现前保险杠凹进去了，很明显是一辆事故车，王某想要退车，但遭到了老板的拒绝。于是王某就举报了这家店，经查发现这家店没有营业执照，它应当承担哪些行政责任呢？ 

【作者解答】 

1、商户属于无照经营行为性质 

根据《二手车流通管理办法》第八条：“二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件，并依法到工商行政管理部门办理登记。”以及《无证无照经营查处办法》第六条：“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门（工商行政管理部门）予以查处”，可知二手车行经营二手车买卖业务必须具备企业法人条件，并依法办理登记，但本案中二手车行并未办理登记，属于违法无照经营行为，应当由工商登记行政管理部门查处。 

2、商户应受处罚 

根据《行政处罚法》第八条规定：“行政处罚的种类：……（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。”，可知，行政法规可以设立行政处罚措施，故二手车行的无照经营行为，可以依照《无证无照经营查处办法》进行处罚。 

根据《无证无照经营查处办法》第十一条：“县级以上人民政府工商行政管理部门对涉嫌无照经营进行查处，可以行使下列职权：（一）责令停止相关经营活动；……”第十三条：“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款”，因此，无照经营车行精会收到停止营业及1万元以下罚款的处罚。